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　　其三，托育服务 领域人  才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 
注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些  非正规机构游离 于相
关部门 的监管体系 之外。